随着全面“二孩”政策的持续推进，入园难的问题又在抬头，一些无证幼儿园借机开张。中国青年报社社会调查中心近日对2002名即将进入或正在上幼儿园的孩子的家长进行的一项问卷调查显示，有56%的受访幼儿家长称身边存在无证幼儿园。有如此之多的幼儿家长接触过无证幼儿园，可见这个市场已经有多大。（5月11日中国青年报）
当前，公众对教育的需求愈来愈强烈，大力普及学前教育，不仅是社会的需求，也是教育发展的重要阶段。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》也明确指出，积极发展学前教育，到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。
不容否认，随着学前教育两期行动计划的推进与落实，学前教育总量不断扩大，质量不断提升，但学前教育发展依然不能满足社会的需求。特别是随着“二孩”政策的持续推进，学前教育供求矛盾日益加大，不仅优质资源匮乏，更总量也严重不足。在市场刚性需求的作用下，民办学前教育鱼龙混杂，良莠不齐，甚至出现大量“无证园”，不合格的“黑心园”，这严重扰乱了学前教育办学市场，也耽误了幼儿的健康成长。
解决“无证园”问题，并非理想中的那么简单，通过行政手段予以取缔治标不治本。因为公众的需求依然还在，潜在教育市场没有改变，如若不能解决适龄儿童入园问题，这样的“无证园”只会屡禁不止。况且，如若只堵不疏，也将在一定程度上影响适龄幼儿入学，给幼儿家庭增加教育成本。
解决“无证园”，政府教育行政主管部门，要充分发挥监管执能，坚持“准入一批，整改一批，取缔一批”原则，对“无证园”实施分类管理：对达到办园标准的“无证园”及时颁发办园许可证；对于存在问题，经过努力可以整改的“无证园”，明确整改时限，督促尽快整改；而对于存在严重办园问题，各项办学指标存在严重缺陷的“无证园”要坚决取缔。
当然，更为重要的，还是政府要充分发挥统筹治理能力。一方面，要持续加大公办学前教育的建设力度，不断扩大学前教育供给，实现公办学前教育总量的扩张，满足公众对学前教育的强烈需求。另一方面，要大力扶持发展民办幼儿园，通过政策支持、财政补贴、普惠性奖励等多种形式，提高社会资金流入民办学前教育市场，提高民办学前教育机构办园的热情，持续扩大民办学前教育总量，弥补公办学前教育资源匮乏的局面。
