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“入园费比房贷高”须政府兜底破解

新的《民办教育促进法》给予民办幼儿园更大自主办园空间,不少家长担心民办园会借此涨价。记者调查发现,大部分民办园每年都会进行至少一次的价格调整,涨幅从100元到500元不等。家长吐槽上不起幼儿园、“入园费比房贷高”,而民办园也是一脸无奈。他们称,涨价主要是为留住老师,“没有编制,民办幼师流动性太大”。(11月14日齐鲁晚报)

幼儿园尤其是时下不少大城市的私人幼儿园的入园费动辄比公办幼儿园贵很多(越是大城市似乎越严重),早已是一个普遍现象。但是,当“入园费比房贷高”的时候,就不得不再次引起我们的深刻反思。

无法否认,私人幼儿园入园费普遍贵过公办幼儿园,这其中有合理的成分,比如额外的租赁成本、师资成本压力等。但这其中也有不合理的成分,比如借机谋取高利。当然,这不是说民办幼儿园谋取高利就是违法之事,毕竟就连最新的《民办教育促进法》也给予了民办幼儿园更大的自主办园空间,可以名正言顺地获取利润。我想说的是,市场供给决定价格,民办幼儿园入园费节节攀升,让群众只喊上不起,说到底还是幼儿教育市场资源总供给的不足甚至奇缺。在这种奇缺背后,更重要的则是公办幼儿园资源供给的严重短缺、不足和分布不平均。

越是人口密集、幼儿学位资源紧缺的城市,私人幼儿园的学费贵过公办幼儿园的情况就越严重,而且随意调涨学费;但在小县城甚至乡镇和农村,私立幼儿园调涨学费,却是非常看重公办幼儿园的脸色,而且调价后的学费水平往往与公办学校差不多,甚至要低一些。

为什么如此?不是这些地方的私立幼儿园没有办园的租赁成本、师资成本等压力,而是幼儿入园总需求一定,公办幼儿园学位供给占有较大比例(一半以上),能够在一定程度上满足孩子的入园需求。如果这时候私立幼儿园再随意定价高收费,就意味着减少或断绝生源。可以说,在这些地方,公办幼儿教育资源的有效供给,起到了很好地调节当地幼儿园市场收费水平的作用。

反过来再看一些大城市,人口越来越多,幼儿学位需求呈井喷式增长,但这些地方的总体幼儿教育资源尤其是公立幼儿教育资源却并没有多少增长,达不到一定的比例,其相关收费标准根本起不到调节和平衡当地私立幼儿园收费水平或涨幅的作用。有竞争才能形成合理的入园费市场价格秩序,没有公立幼儿园的平衡和竞争,私立幼儿园调起价来当然要“任性”得多。

由此看来,在私人幼儿园办学收费已经放开的情况下,要想破解“入园费比房贷高”的难题,政府就必须切实负起责任,兜底建立足够比例的公办幼儿园学位,来平衡和消退私立幼儿园的不合理涨价冲动,形成地方合理的私立幼儿园收费水平。

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