近日，湖南省人社厅官网公布了《湖南省深化中小学教师职称制度改革实施方案（试行）》。其中，小学教师可评正高，打破小学老师职称“天花板”成为亮点。
中小学教师评正高，可谓呼声已久，此项政策在湖南落地，是一件令中小学教师高兴的事。可纵观已经出台此类政策的省份，正高级教师评选“名额少，要求高，难度大”是共同的特征。在这样的要求和条件下，对于大部分教师甚至优秀教师而言，评上正高级几乎是一个不可能完成的任务。
中小学教师评正高，政策初衷是激励、引导评上高级职称的教师，避免教师专业发展出现“高原反应”。然而，任何的激励目标，要“跳一跳够得着”才能具有激励和引导作用。“看得见够不着”，政策实施效果必定会大打折扣。
当然，作为教师最高级别的专业职称，其要求必定不能太低，那么，在不降低评选标准的前提下，如何实现政策应有的作用呢？笔者建议，在正高级教师评选中采取双规制：符合评选条件的教师，可以直接申报，参加评选；对于达不到评审条件的高级教师，采取等级资深教师制度，搭建评选的桥梁。
所谓等级资深教师制度是指教师在评上高级教师之后，具备一定的条件，可以通过申报审核，晋升等级资深教师职称。等级资深教师共分为6级，教师获得高级教师职称，即为六级资深教师。每两年达到设定条件，逐级晋升。最高等级为一级资深教师，一级资深教师即为正高级教师。资深教师晋升采取申报审核制，符合条件，审核通过即可晋升，没有名额限制，做出突出成绩可跳级晋升。等级资深教师每晋升一级，工资待遇增加额度为正高级教师的六分之一。
唯有如此，正高级职称才能看得见够得着，政策才能真正起到激励的作用。
