据媒体报道，湖南平江县万家村小学共7名学生，女孩小彭是唯一的二年级学生，她说一个人上课没意思，想有更多同学。据平江县教育局相关负责人介绍，近年来，该县农村小学的办学条件正逐步改善，但偏远村小确实存在学生减少的问题，许多孩子被家长送到条件更好的中心学校读书。
对于万家小学的学生小彭而言，她还是比较幸福的，虽然一个年级只有她一名学生，但是学校仍然坚持开课，教师仍然坚守着岗位。然而，小彭又是不幸的，她虽然享受着特殊的课堂待遇，却没有同学、没有丰富多彩的课程。
教育是一项综合性、整体性的工程，教育即生活，学校即社会。学校不仅要在课堂上传授学生知识，还要为学生创造适宜的成长与发展环境。同伴的交往、人格的影响、情感的交流等，对孩子来说都是不可或缺的教育资源。很难想象在只有7名学生、2名教师的学校里，学生能够获得怎样的精神给养。
2012年，国务院办公厅出台了《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，明确指出农村义务教育学校布局要保障学生就近上学的需要，要规范农村义务教育学校撤并程序。文件的出台对于纠正盲目撤并中小学、过度整合教育资源、过于追求办学效益等错误行为具有积极作用。在保留大量农村学校及教学点的背景下，如何着力办好小规模学校与教学点，是需要我们认真面对并解决的问题。不然，“让每一位学生都享受到更加公平更高质量的教育”就成了一句空话。
近年来，随着国家对教育投入力度的加大，特别是对农村薄弱学校办学条件的扶持与倾斜，许多农村小规模学校、教学点办学条件得到了根本性改善。然而，正如李克强总理所言，最重要的教育资源不是楼房课桌，而是教师。制约农村小规模学校与教学点教育教学质量的根本性因素也是教师。按照国家最新的城乡教师统一编制生师比19：1的规定，万家小学7名学生应摊教师不足一人，要开齐开足课时几乎就是奢望。在教师无以保障的小规模学校与教学点，要实现高质量的教学只能是天方夜谭。
因而，要真正提高小规模学校与教学点的教学质量，必须统筹安排，综合考虑，全面推进，通过系统的措施切实解决影响与制约农村小规模学校与教学点发展的潜在因素。首先，要在科学系统论证、广泛征询意见的基础上，合理优化学校布局，既能保证教学点能够满足教育需要，也要避免“一个人的班级”出现，造成教育资源的严重浪费。其次，要切实加强农村寄宿制学校建设，积极推进校车运行机制，严格执行农村学生营养餐计划，落实农村贫困学生补助政策，为每一个农村学生都能够接受优质教育提供坚实的政策支持，避免因过度整合教育资源对他们的生活与学习造成不便，解除学生及其家庭的后顾之忧。此外，要着力办好每一个教学点，不能仅仅关注外部条件，还要加强内部建设，不仅要保障教学点必要的教育教学设施，而且应尽可能地满足教师的需求。对小规模学校或教学点来说，教师编制不能仅依据生师比，还要参照班师比，以保障教师的学科结构，并通过经济杠杆让教师真正能够“留得住、教得好”，让教学点的孩子在家门口就能享受到优质的教育资源。
李克强总理在2016年政府工作报告中指出，要发展更高质量更加公平的教育。质量与公平是新时期教育工作的关键词，农村小规模学校与教学点劣势明显，要想实现义务教育均衡发展，保障教育机会均衡，就必须首先从农村小规模学校与教学点抓起。提高小规模学校与教学点的教育质量，保障农村孩子接受公平的教育，是教育的兜底工程，这项工程任重道远，困难重重，需要我们为之不懈努力。
