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“提高基础教育教师入职学历门槛”为时尚早

2021年全国两会期间,民进中央提交了《关于加快提升基础教育教师队伍学历层次的提案》,建议将幼儿园教师的入职学历要求明确为大专以上,中小学教师入职学历要求明确为大学本科及以上,同时,大幅度提升中学教师研究生学历层次的占比。对于招聘教师确有困难的艰苦偏远地区,可在招聘时适当降低学历要求,通过严格的教师招聘考试后给予临时教师资格证书,但须在入职后规定时间内完成在职继续教育学分以获得规定的学历,从而换发正式教师资格证书,否则予以清退。

从在职教师的学历水平来看,2018年具有硕士学历的初中教师,OECD国家的平均比例为44.2%,欧盟国家的平均比例为54.9%;部分发展中国家如保加利亚、拉脱维亚等国超过60%,罗马尼亚、墨西哥等国超过20%。2019年,我国初中、高中阶段具有研究生学历的教师比例仅为3.5%与10.6%。

“给学生一碗水,教师就应该有一桶水。”打铁必须自身硬,教师若没有丰富而扎实的专业知识,就无法胜任教育教学工作。新时代教师队伍建设改革对教师学历提出了新要求,必须加快提升基础教育教师队伍学历层次。同时,在职教师也应该主动参加学历提升教育,提高学历水平,丰富专业知识,提升专业能力。提高基础教育教师入职学历要求,目的是加强教师队伍建设,提高教师整体素质。

不过,对教师的学历提出要求,不等于提高入职的学历门槛。《中华人民共和国教师法》明确规定,幼儿园、小学、初中与高中教师的入职学历要求分别是幼师、中师、专科与本科。当下,教师岗位缺乏吸引力,提高教师入职学历门槛,有可能得不偿失,甚至会适得其反,导致教师整体素质不升反降。

目前,地方教师招考遇冷的现象仍然存在,有的岗位报考人数达不到1:3的开考比例,有的岗位甚至无人报考,还有被录用的教师上岗后就离岗。为此,有些地区不得不降低报考条件,包括学历要求,以便招满人数,满足学校的缺编需求。如果提高教师入职学历门槛,这些地方的教师招考会“雪上加霜”。

再则,只提高教师入职学历门槛,不考虑专业是否对口也不科学。专业不对口,学历再高,对教学的帮助也不大。比如,计算机专业的研究生未必能够胜任体育、数学等学科的教学工作,电子商务专业的大学毕业生未必能够胜任美术、语文等学科的教学工作。对于教师岗位来说,专业不对口的高学历就等于低学历。

此外,如果陷入“教师入职唯学历论”的泥潭,会将有情怀的大学毕业生拒之于门外。除了学历,教师应具备多方面的素质和素养,应具备较高的师德水平、较强的教育教学能力。

总的来说,提高基础教育教师的入职学历要求为时尚早。就目前情况来看,可以制定新的教师学历达标计划,提高教师的学历达标要求,但不作为入职门槛,而是作为教师入职后学历提升的要求。

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