日前，太原市教育局印发义务教育作业设计与实施指导意见（试行），进一步规范中小学生作业管理，加强作业设计研究，遵循教育规律，坚持因材施教，促进学生全面发展。意见强调，学校要建立学生作业档案，建立学校和年级组作业管理机制。将作业设计与实施、指导与管理纳入教师和校长专业能力培训内容，转变教育教学观念。（5月7日 中国教育报）
作业是教学的一部分，其价值是多元的。各学校制定了考核细则与评价标准，考核老师的教学实绩，培优补差、作业批改、教学反思等都在考核范畴，唯独作业设计成了“漏网之鱼”。
作业设计成为教学实绩考核的“盲区”，作业设计研究成为学校教学研究与管理的“短板”，导致教师作业布置随意，重视作业数量，忽视作业质量，增加了学生作业负担。同时，也影响了教师作业设计能力的提升。将作业设计纳入教学实绩考核，既可以减少重复性、机械性作业，减轻学生的作业负担，也可以促使教师提升作业设计能力。
对作业设计质量进行考核与评价，要从多方面着力，引导教师设计高质量的作业，从而使作业的功能增值，使学生的学习增效。
其一，作业设计是否有针对性。作业既具有检测学习效果的功能，也有巩固练习的功用，还有促进拓展应用的作用。为了充分发挥作业的功能，作业设计必须增强针对性。否则，作业的功能将会贬值。
有针对性的作业，才是有质量的作业。对作业设计考核与评价，要重视作业设计的针对性，重点考查作业的价值是否多元，能否承担作业的功能。
其二，作业设计是否有层次。因材施教，包括作业分层设计、分类布置，既要设计统一的作业，也要设计个性化作业。长期以来，许多教师设计作业时违背了因材施教原则，忽视了学生的学力，导致有的学生“吃不饱”，有的学生“吃不消”。遵循因材施教的原则，根据学生的学力，为不同类型的学生定制个性化作业，既可减轻学生的作业负担，又可提高学习效率。
对作业设计考核与评价，既要考查作业是否有梯度，也要考查作业是否有坡度。具体地说，数量要适当，难度要适中。对学生整体而言，作业要有梯度，学生学习能力不同，作业难度不同；对学生个体来说，作业要有坡度，有易有难，由易到难。
其三，作业设计是否丰富。所谓“丰富”，既包括作业内容的丰富，也包括作业形式的多样。单一的内容、单调的形式，缺乏趣味性和吸引力，难以激发学生写作业的积极性。老师设计作业时要兼顾内容与形式，让有意义的作业变得有意思，让枯燥乏味的作业变得有趣。对作业设计考核与评价，要综合考查内容和形式的丰富性，不能只考查某个方面。
