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落实“双减”要处理好三对关系

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》提出,要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,着眼建设高质量教育体系,强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理,坚决防止侵害群众利益行为,构建教育良好生态,有效缓解家长焦虑情绪。地方党委政府,尤其是基层学校,要深刻学习并理解文件精神,加快推动“双减”工作落地见效,在此过程中,要处理好三对关系。

一是大和小的关系。“双减”是贯彻党的教育方针的重要举措,是建设高质量基础教育体系的必然要求。落实“双减”,要聚焦育人方式“大转变”,要推动基础教育大改革,是党委和政府要重点抓的重大民生工程。同时,各级教育行政部门和学校,特别是一线教师要理解并抓住落实“双减”精神的小切口,全面压减作业总量和时长,深入研究和改进课堂教学方法,优化作业设计,创新作业形式,规范作业批改,引导学生养成良好的学习习惯。

二是点和面的关系。缓解家长焦虑情绪,构建教育良好生态,是一项系统工程,需要综合施策。“双减”遵循教育规律,着眼学生身心健康成长,聚焦作业负担和校外培训负担这两个焦点,落点准,要求明,措施严。但是,基层在落实“双减”政策时,不能就作业抓作业,要有“一招棋激活全盘”的改革思路,通过加强教师队伍建设、深化课堂教学改革、强化作业管理、做实做优课后服务、严格校外培训治理等举措,织牢织密区域基础教育改革、学校课程改革和教育教学管理“一张网”。

三是内和外的关系。校内减轻学生过重的作业负担,校外规范培训机构行为,体现了源头治理、系统治理、综合治理的原则。从内部管理看,教育行政部门要遵循教育规律和学生身心成长规律,发挥教师主体作用,在课堂教学“提质增效”上做足文章。从外部保障看,党委政府要着力构建部门协同、省市县联动、横向到边、纵向到底的监管网络,强化校外培训专项治理与常态治理,有效遏制校外培训乱象,全面优化育人外部环境。

当前和未来的一段时期内,教育改革既要补短板,又要提质量。只有严格按照“双减”要求,结合区域和学校实际,因地因校制策,才能实现“牵一发而动全身”的改革成效。

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