线上公示一张课表，线下上课用另一张课表；课表显示一周体育课三节，实际只上一节……针对削减挤占体育课、美育课等不规范办学行为，南昌市教育局根据江西省教育厅《关于开展中小学体育美育“晒课表”的通知》，日前派出三个明查暗访组，对全市46所中小学的体育美育开课情况进行了检查，发现有16所中小学校仍然存在“阴阳课表”“折扣课表”等问题，并进行了通报。（11月4日 新华社）
体育课和美育课是提升学生综合素质的基础性课程，必须开齐、上好。中共中央、国务院和教育部已出台多个相关文件，明确要求落实相关政策。然而，一些学校却置若罔闻，随意削减体育、美育课程，究其原因，大致有以下两个方面。
一是体美课不属于办学“实绩”考核范围，学校领导“不作为”。近年来，多地将体育、美育纳入中考，但由于小学和初中一、二年级距离中考尚早，且教育管理部门并未将其纳入学校质量监控范畴，只是提出笼统的要求，几乎没有量化考核指标，一些学校领导便只抓考试学科，忽视了体育、美育学科，放任文化课教师占用，甚至直接出面搞“阴阳课表”“折扣课表”。
二是受办学条件的限制，学校领导“难作为”。一是师资严重不足。过去，体育、美育学科不受重视，教师数量偏少。随着体育和美育课时的增加，体美教师缺口更大，特别是一些偏远的农村学校，专职体美老师稀缺，难以开足开齐课程。二是基础设施严重不足。部分学校不同程度地存在体育场地狭窄、专用教室缺乏、器材短缺等问题，不仅影响正常的教育教学工作，还会影响教师的工作积极性。
处理“阴阳”“折扣”课表问题，教育管理部门不能“一刀切”地通报批评了事，应结合实际情况，有针对性地解决问题。
对于“不作为”者，教育管理部门要修订完善考核办法，将体育美育开课情况纳入学校高质量发展考评体系，加强过程督导和定期考核，并真正用好考核结果。
对于“难作为”者，教育管理部门首先要为学校解决实际困难：积极协调地方党委、政府和人事部门，通过扩编招聘、政府购买服务、学区调剂或走教等方式，补齐师资短板；加大基础设施投资，根据学校的实际情况，补充完善设施设备，为体育、美育课程正常开设打好基础。
