目前,初中、小学分别按照生师比13.5:1和19:1核定教师编制,按照这一规定,农村小规模学校教师编制与实际需求存在一定的偏差,尤其是体育、音乐、美术、信息技术、劳动实践等科目。有些学校虽然有专职的体育美育教师,但无法满足每个班级相关课程都开足开齐的要求。于是,一些学校便采用专职教师和其他学科教师兼任相结合的方式,比如体育课,体育老师平均每班每周任教两节课,其余课程由语文教师或数学教师兼任。
这种做法虽然解决了师资不足的燃眉之急,但也极易引发小学科被挤占的问题。教师利用兼任科目的教学时间进行主学科教学,不但造成了课程无法开足开齐的问题,也加重了学生的学习负担。
就现实情况看,超过规定编制职数为每一所学校都配齐专任教师目前并不现实。在这种状况下,学校不妨换一种思路,让教师跨班级兼任小科目教学。比如,三年级的语文教师兼任四年级的体育课,四年级的教师兼任五年级的信息技术课。因为兼任科目的班级不是自己任教科目的班级,教师便无法将小学科教学时间据为已有,这就为按照课表实施规定科目的教学提供了保障。
推行跨班任教小学科,需要学校加强监管,加强对兼任教师的培训,还要建立科学的考核评价机制。当然,要彻底解决小规模学校小学科课程无法开齐开足的问题,还是要增加教师编制,提高小学科专职教师比例。此外,还可通过区域跨片连校走教、空中课堂连线教学等方式,缓解部分学科师资紧缺问题。