近年来,国家及地方各级教育行政主管部门高度重视义务教育学校作业管理工作,连续下发多个文件。2018年,教育部等九部门印发《中小学生减负措施》(即“减负三十条”),明确提出“严控书面作业总量”“科学合理布置作业”的要求。今年4月,教育部发布《关于加强义务教育学校作业管理的通知》,提出了10项作业管理要求。7月,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,就强化作业统筹管理提出要求。
综合上述文件的要求,义务教育学校作业管理应聚焦育人功能、统筹管理和政策落地三个方面。在具体落实过程中,受多种因素影响,学校会遇到很多难题。一是部分教师对作业的功能定位不准,片面地认为作业是服务于智育的工具,从而布置了大量机械、重复、无效的练习。二是同一班级的不同学科教师之间缺乏沟通,导致作业总量难以精准调控。三是缺乏即时有效的作业反馈评价机制,学科教师无法获取作业预估时长是否准确、作业质量是否合理等信息,不利于学科教师自我总结和反思,难以进行有针对性地调整。四是没有建立作业资源库,学校进行阶段性检查分析存在一定的难度。五是学生家长缺少获取各科作业情况的有效途径,无法行使监督权和评价权。
要解决这些问题,义务教育学校应充分利用信息技术手段,按照多方联动、统筹融合的作业管理思路,将教学管理部门、教研组长、备课组长、年级组长、教师、家长等串联起来,从“备、审、控、评”四个方面实施学生作业精准管理。具体而言,可从以下方面着手:
作业管理职责精准化。校长为第一责任人;业务校长为分管责任人;教学管理部门负责作业管理的统筹设计;教研组长、备课组长负责作业内容、形式、总量控制等工作;年级组长统筹协调,负责本年级作业总量控制;班主任负责班级日作业总量控制;任课教师控制好本学科作业量。如此,方能形成环环相通、环环相扣的作业管理结构。
作业备案管理精准化。教师把当日作业以文本、附件或图片的形式上传备案,标记层次、完成所需时间等,建立个人作业资源库,不仅便于自己查看、反思,也方便其他教师和家长随时随地按学科、时间、班级、教师进行查询。
作业审核管理精准化。学校要将作业设计纳入教学管理,教师将作业上传至平台,经教研组或备课组把关审核后方能发布实施。
作业调控管理精准化。为改变因缺少沟通引发的各科作业总量过多或过少的问题,学校应规定每天布置作业的学科及作业量,同时让年级组长、班主任作为协调员,即时了解本年级各班各学科作业布置情况,如有问题,要及时与相关教师协调。
作业评价管理精准化。教研组长、备课组长要对本学科或本备课组教师布置的作业进行评价指导,教师发展中心主任、分管教学的校长可对所有教师的作业布置情况进行评价和反馈。全面实施课后服务后,学生作业基本要在校内完成,参与课后服务的教师要及时向学科教师反馈完成人数、作业量、难易程度等信息,以便教师及时调整改进。
作业数据管理精准化。借助相关数据,对作业质量进行分析、预警,供备课组、教研组研究,并探讨破解策略。