日前，《教育部2022年工作要点》（以下简称《要点》）发布。《要点》的第六部分强调，“把教师作为教育发展的第一资源，打造高素质专业化创新型教师队伍”，包括加强教师思想政治和师德师风建设、全面夯实教师发展基础、完善教师管理和待遇保障。为夯实教师发展之基，教育部将实施中小学教师发展协同提质计划。
中小学教师发展协同提质计划（以下简称“协同提质计划”），在教育部年度工作要点中被提出尚属首次，旨在助力“教育强国推进工程”和“新时代基础教育强师计划”。据《中国教育报》（2022年1月6日第03版：新闻·要闻）报道，教育部党组成员、副部长宋德民出席了由中国教师发展基金会联合大力教育设立的“中小学教师发展协同提质计划”公益项目签约仪式。宋德民在致辞中指出，“协同提质计划”的顺利实施，将是对“国培计划”的有益补充，也是对“政府指导、企业出资、社会组织搭台”这一创新型公益模式的有益尝试和积极探索。
“中小学教师国家级培训计划”简称“国培计划”，于2010年由教育部和财政部共同发起，至今已有12个年头，许多非公的成人教育培训专业机构（企业）参与了“国培计划”项目的实施工作，项目经费都由中央财政支持。而“协同提质计划”属于“公益”性质，企业出资和社会组织搭台是其鲜明的特点。
《中国教育报》在报道中还指出，“协同提质计划”项目将在教育部教师工作司的指导下，以“助力教师成长，激发教育创新”为目标，聚合师范类院校、中小学名校名师和教育机构优质资源，搭建面向教师成长交流的公益性学习平台，探索“智能+”教师专业发展模式，支持教师知识创造和经验分享，帮助不同地域、不同学校的教师建立联系和深度互动，推动优质教育资源共建共享。
为组织实施好“协同提质计划”，教育行政部门需要发挥统筹协调作用，切实履行好“指导”职责，做到不弱位、不缺位、不越位、不错位。
第一，各级政府要精准定位。教师队伍建设的主要责任在政府，具体责任在各级教育行政部门。“政府指导”是指“协同提质计划”的项目策划、设置、组织、实施和管理等，需要在教育行政部门的领导下，由中小学教师发展职能部门主导，以师范类院校和省、市、县教师发展机构为主体，教师专业发展基地学校和名校（园）长、名班主任、名教师“三名”工作室和非公成人教育培训专业机构（企业）等充分参与。如果是“谁出资谁做主”“谁搭台谁唱戏”的话，政府的弱位、缺位将会导致“提质”目标无法实现，甚至会产生不良后果。
第二，各级教育行政部门要精准站位。“协同提质计划”项目的组织实施包括政府、企业和社会组织三方。其中，政府履行“指导”职责。“指导”包括对项目组织的统筹、协调和对项目实施的检查，既包括业务方面，也包括经费方面。在项目实施过程中，企业和社会组织要全程参与。企业要参与项目策划论证、经费预算审定、实施过程监管和经费使用监督等。需要注意的是，这里的社会组织应该是竞争性非营利组织，一般包括各类专业学术团体等，其主要任务是为政府和企业建立沟通交流渠道，为教师发展项目搭建专项平台，为项目实施提供专业支持，并与参与政府和企业对项目的管理工作。
在项目实施过程中，政府指导是根本，企业出资重在经费保障，社会组织搭台重在资源支持，但三方都必须盯住“质量”。因此，在“协同提质计划”项目组织实施方面，政府的职能不能仅停留在发文件和下通知层面，要深入参与项目策划与论证，走进项目组织与实施全过程，共同审定相关主体开展的教师发展活动实施方案，进行全流程质量监测和绩效评估，为中小学教师发展协同提质真正赋能。
