“双减”政策实施一年有余，取得了重要的阶段性成效。目前，各界均将重点放在校外学科类隐形变异培训机构乱象治理上，对中小学生“隐形负担”反弹现象关注不够。
中小学生“隐形负担”表现在五个方面：一是中小学生在校时间普遍延长；二是中小学生校内作业量明显增加；三是中小学生家庭作业量并未减少；四是部分中小学校阶段性检测次数仍然较多；五是校外一些学科类隐形变异培训仍然存在，非学科类培训收费过高。这些现象在一些地区较为突出，学生、家长对此颇有微词。
深究中小学生“隐形负担”反弹的原因，主要有以下几点：一是在经历“双减”雷霆行动之后，各地逐渐回归常态化治理模式，一些校外培训机构和个人变换名目，违规从事培训工作，增加了治理难度。二是教育管理部门制定的中小学校作业管理措施有待完善和深化。三是一些区域教育管理部门未能真正建立科学的教育质量评价体系，中小学校对“双减”政策认识不到位，对教师大量布置作业不闻不问。四是一些中小学校片面追求升学率，课后服务以应试训练为主。
治理中小学生“隐形负担”反弹现象，各方须尽快达成共识，形成合力，综合施策。
一是加大校外培训治理力度。教育管理等部门要严格贯彻教育部办公厅等12部门发布的《关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的意见》，依法采取科学、有效的管理方式，做到治理工作力度不减、高压态势不变，切实将学生及家长的校外培训负担减下来。
二是完善中小学作业管理机制。区域教育管理要严格按照有关文件的规定，结合区域实际，改进作业管理策略，建立科学、有效的常态化作业监督反馈机制，并及时向社会及家长公布结果。中小学校要坚持全面育人的教育方针，不折不扣地落实“双减”政策，制定年级班级学科作业管理评价制度，严格控制校内作业数量，限制家庭作业数量。
三是突出“减负增效”主题，改革强化学校管理。区域教育管理部门应加快推进学校教育质量提升、评价改革步伐，切实加强中小学办学指导。中小学应以立德树人为根本任务，处理好减负与增效、教学与育人、校内与校内等关系，抓好校内治理，优化教学管理，丰富教学内容与形式，改革课后服务管理方式，彻底扭转校内教育内容枯燥重复引发的学生身心疲惫、负担加重的局面。
