前 言
2020年即将过去，2021年的钟声即将敲响。每当此时，我们都会回首过往，展望未来。中国农业大学国际发展与全球农业研究团队对于全球发展、对外援助、南南合作、一带一路农业合作、中非合作等多个维度十大事件的整理已进入第三年。今年受疫情影响，不管是全球层面的发展进程，还是国家层面的发展格局，亦或者是个人层面的日常生活，都面临深刻的转型。在此背景下，我们一起梳理下过往一年中涉及发展合作各个领域的十大事件，以作参考。
值此契机，感谢各位朋友对CIDGA的支持和关注，祝愿朋友们在新的一年里安康祥和！
作者丨张传红，中国农业大学国际发展与全球农业学院/人文与发展学院副教授
01. 中国向意大利派遣医疗队
2020年3月，意大利成为疫情最严重的国家，中国在有效减缓本国疫情的情况下，火速派遣医疗队帮助意大利抗疫，并捐献医疗设备。成为第一个对意大利伸出援手的国家，为全球团结抗疫树立了典范。
02. 应对新冠疫情国际认捐大会筹资74亿欧元
5月4日，由欧盟委员会、德国、挪威、法国、英国、意大利、日本、沙特共同发起的“应对新冠肺炎疫情国际认捐大会”通过线上直播的形式举行，世界多国和国际组织派代表参加了这次大会。该活动共募捐到近74亿欧元用于新冠疫苗和新冠治疗研究，按时、公平地向贫困国家发放疫苗。该大会的成功强有力的展示了全球团结抗疫的努力。
03. 美国退出世界卫生组织
7月6日，特朗普政府通知联合国退出世界卫生组织的决定。按照规定，美国将在一年后正式退出世卫组织。在全球疫情继续肆虐，病例和死亡人数都在急剧增加的严峻形势下，美国作为超级大国和世卫组织的发起国，不顾包括美国民众在内的人类的生命安全与身体健康，执意退出对全球抗疫至关重要的世界卫生组织，是美国放弃全球责任、实施美国优先战略的一个极端表现，进一步恶化了逆全球化浪潮和民粹主义的兴起的全球趋势。
04. 英国国际发展部与外交部合并，并连续宣布削减对外援助预算
今年9月，英国国际发展部与英国外交部合并。11月25日，英国宣布将英国的对外援助预算减少到国民总收入的0.5%，并进一步强调英国的对外援助要符合英国发展安全和经济利益。这预示着在应对全球性危机时刻，传统援助国面临着“自保”和“援外”的两难选择，这可能会引发传统援助国提供对外援助的伦理从“利他”向“利己”转变。
05. 184个国家加入“新冠肺炎疫苗实施计划”（COVAX）
新冠肺炎疫苗实施计划（COVAX）是由全球疫苗免疫联盟、世界卫生组织和流行病预防创新联盟共同提出并牵头进行的项目，旨在加快新冠疫苗的开发和生产，并确保每个国家都能公平地获得新冠疫苗。2020年10月8日，中国同全球疫苗免疫联盟签署协议，正式加入“新冠肺炎疫苗实施计划”。截至10月19日，加入"新冠肺炎疫苗实施计划"的国家和地区已达184个。
06. 巴黎和平论坛探讨后疫情时代如何建设更加美好的世界
第三届巴黎和平论坛于11月11日至13日在法国巴黎举行，论坛以线上活动为主，参会人数达万人。与会者聚焦改善全球公共卫生治理、经济复苏和可持续发展、后疫情时代的多边主义等议题，呼吁加强国际协调与合作，共同抗击疫情，共促发展与和平。论坛还对100个全球治理创新解决方案展开交流和讨论，是首个讨论疫情后时代国际治理的国际论坛。
07. 盖茨基金会为应对全球新冠肺炎疫情提供17.5亿美元资金支持
12月10日，盖茨基金会宣布将再提供2.5亿美元资金，支持全球研究、开发和公平分配抗击新冠肺炎和挽救生命所需的各类工具。在此之前，该基金会为支持COVAX提供安全及可负担的起的疫苗提供了1.56亿美元，加上疫情爆发以来的各项捐助资金，该基金会为应对全球新冠肺炎疫情所提供的资金总额达到17.5亿美元，是参与全球疫情防控捐助力度最大的非政府组织。
08. 中国在75届联合国大会上做出应对气候变化承诺
第七十五届联合国大会上，中国宣布将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。中国还在气候变化领域积极与欧盟及其他广大发展中国家合作，与欧盟组建中欧绿色合作高级别论坛。体现了中国在应对全球气候变化中逐渐从积极贡献者转变为积极引领者。
09. 可持续能源成为发达国家对非合作的热门领域
2020年12月17日，非洲开发银行宣布非洲可持续能源基金（SEFA）新获得9亿美元的援助资金。主要捐助方为丹麦、德国和北欧发展基金（NDF）。瑞典、美国和英国也都承诺要对SEFA进行支持。这说明可持续能源领域将成为发达国家与非洲合作的新的热门领域。
10. 中国与非洲联盟签署共建“一带一路”合作规划
12月16日，中国政府与非洲联盟签署了《中华人民共和国政府与非洲联盟关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》。《合作规划》是中国和区域性国际组织签署的第一个共建“一带一路”规划类合作文件，围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等领域，明确了合作内容和重点合作项目，提出了时间表、路线图。
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