从下学期开始，上海将在小学试点推行放学后“快乐30分”活动，鼓励学生在放学后的30分钟内跨班、跨年级选择活动参加。据上海市教委介绍，“快乐30分”面向在校学生，但不强制要求每个学生参加，学生可以根据自己的兴趣选择参加活动，可以在此时间完成回家作业，也可由家长护送回家。（11月30日央广网）
近年来，各地为了减轻小学生的课业负担，对小学生在校时间都作了硬性规定，小学生上满规定时间后，就必须离开学校。规定实施后，小学生下午四点左右放学回家成为了常事，这不仅让家长疲于应对孩子上学放学的接送，更由于学生在校时间短，按照课时计划，仅能安排“正课”，让学生没有了自由活动的时间。也就是说，丰富多彩的课外活动与小学生无缘。
我们的教育方针是要实现学生的全面发展，全面发展应包含两个层面的涵义：一是让每个学生在德智体美诸方面都得到发展，二是给全部的学生提供按照自己兴趣爱好发展特长的平台和机会。这两层涵义，第一层是基础，第二层是个性。没有第一层，个性发展就没有根基。但如果只强调第一层，学生就会沦为工厂的批量产品，没有个性特长。第二层个性是挖掘学生的个性潜质，帮助学生按照自己的兴趣爱好发展自己的特长，成为最好的自己，这个“最好的自己”正是时下提得最响的核心素养的真核。这也就是说第二层培养的是人才——具有特殊才能的人才，有且只有第二层，教育才能为社会各行各业培养亟需的人才乃至奇才。面向全体学生的“开全课程，开足课时”，实现的是全面发展的第一层涵义；而课外活动，现在也叫活动课，是让学生按照自己的爱好特长自由选择兴趣小组或社团，实现的则是全面发展的第二层涵义。从这个意义上来说，没有课外活动的教育是不完整的教育，也无法完成素质教育的任务，所谓的学生核心素养培养也不过是一句空话。
在这方面，早在上世纪初，教育家张伯苓就给我们做出了榜样。当时的南开学校，有一项“三点半”政策：下午三点半后，所有同学不许留在教室里，都要出去运动，出去玩。无论是教师还是学生，不活动者都要受罚。张老自己也常和学生一起打球……其时，南开学校在校学生仅有千余名，却建有15个篮球场，5个足球场，6个排球场，17个网球场，两个400米跑道的田径场……更令人称奇的是，作为私立学校，南开的各类球队竟然威震中华内外：1930年，南开篮球队先后获全国运动会冠军和远东运动会冠军，1935年以南开学生为主的“中华足球队”获国际足球赛冠军……
张老的“三点半” 政策告诉我们，学校并不是把学生囿于教室死读书的地方，更是让学生在阳光下奔跑跳跃的活动场。这个“三点半” 政策，不正是我们当下素质教育所倡导的吗？
近年来，各地都加大投入，实施学校标准化、现代化建设工程。学校有了宽敞的运动场、种类齐全的体育健身器材，图书室新增图书更是琳琅满目，摆满了书架，阅览室上百种的报刊每天都在更新，实验室仪器设备更是应有尽有，我们这里的农村教学点也都按标准配备了音乐室，美术室，舞蹈练功房……这些功能室，学生“正课”时间当然无法享用，“正课”之后如果立刻放学回家更是没有了机会，这也就意味着这些斥巨资购置的设备成了仅供参观验收的“花瓶”。而学生回家以后，一没有场地、设备可用，二没有兴趣相投者合作，三无专业教师指导，就算不被埋在作业堆里，想发展自己的爱好兴趣也难于上青天！
学校是学生全面发展、快乐成长的乐园。上海的“快乐30分”政策是全面深化素质教育、培养学生核心素养的一项重要举措，更是对学校教育本义的回归。不仅可以给学生带来快乐，更会让孩子的个性潜质得到张扬。
