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农村地区学生膳食补助要发放到位、管理到位

近期,财政部会同教育部印发《关于深入实施农村义务教育学生营养改善计划的通知》,明确自2021年秋季学期起农村义务教育学生膳食补助标准由每生每天4元提高至5元。

中小学生处于身体生长发育的关键时期,必须有足够的营养作保障。部分农村地区生活水平较低,中小学生蛋白质和其他营养摄入较低,严重影响了正常的生长发育。

自2011年以来,国家出台了一系列政策,以提高农村学生尤其是贫困地区和家庭经济困难学生的健康水平。从2011年秋季学期起,启动实施农村义务教育学生营养改善计划。中央财政按照每生每天3元的标准,为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。2014年11月起,中央财政将营养改善计划国家试点地区补助标准从每日补贴3元提高到4元。2011年以来,中央财政累计安排学生营养膳食补助资金1967.34亿元,欠发达地区农村学生告别了背干粮上学、生火做饭的校园生活经历,改变了一天只吃两顿饭的窘境,农村学生体质健康合格率从2012年的70.3%提高至2021年的86.7%。

在此过程中,营养餐的落实管理也曾出现过一些问题。比如,2018年9月3日,江西省万安县有家长举报多所小学配送腐败变质的营养餐,孩子食用午餐后出现腹痛。2018年9月12日,商水县谭庄镇大曹小学食堂内公示的学生营养菜单为鸡丁炒西葫芦、蒜薹、鸡块等,学生们实际拿到的仅有半碗没有任何配菜的素面条。

针对营养餐管理存在的问题,国务院教育督导委员会办公室开展了全面排查,并追究责任。各地高度重视营养餐整顿工作,严肃查处资金使用管理中的违法违规行为。同时,在深入调研的基础上,形成了长效营养餐管理机制、全链条监管机制和责任追究制度,守住食品安全“红线”,对学生营养餐进行规范化管理。

近年来,我国居民消费价格指数随着经济的增长而持续上涨,物价水平持续上涨,导致营养餐补助资金严重缩水。为此,国家明确自2021年秋季学期起,农村义务教育学生膳食补助标准由每生每天4元提高至5元。这一举措不仅稳定了物价和人工成本不断上涨的冲击,还能让农村义务教育学生从“吃得饱”转为“吃得好”。 

中小学时期是孩子们生长发育的关键时期,均衡的膳食是他们健康成长的重要保障。各级政府、教育主管部门要确保膳食补助费发放到位、管理到位,并与各级教育行政部门、学校全力以赴下好这一盘棋。

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