“双减”工作实施以来,有部分教师反映工作时间延长、工作压力增大。对于这一问题,12月21日,在教育部新闻发布会上,教育部基础教育司司长吕玉回应,“双减”工作实施以来,由于很多老师参与了课后服务工作,客观上给老师增加了一些新的负担。
尽管我们倡导教师要发扬无私奉献的精神,但人的精力是有限的,高负荷工作必然会影响教师的身心健康,甚至影响正常的教育教学工作。在这一背景下,吕玉刚司长提出的三项给基层教师减负的措施,如果能得到落实,或许可以有效缓解教师的身心负担。
首先,要按照编制把教师补充到位。吕玉刚强调,老师如果缺很多,无形中老师分担的责任就重一些,我们一定要尽最大的努力,把该补的老师要补到位。
教师缺编是农村学校存在的普遍现象,尤其是偏远地区的农村中小学,由于交通不便,条件艰苦,很难吸引年轻教师到这些学校工作,导致这类学校不仅教师数量不足,而且教师年龄偏大,结构不合理。一些老教师虽已到退休年龄,但学生没人教,不得不延迟退休。要保证“双减”政策的顺利推进,农村学校是重点,各地要以县为单位统筹教师资源,能补充的尽快补充,通过“教师轮岗制”等措施的实施,补齐农村中小学师资不足的短板。
第二,要积极探索推行教师的“弹性上下班”制度。吕玉刚强调,根据教学安排,学校要统筹好三点半前和三点半后老师的工作安排。当前,大多数教师都要严格遵从学校的考勤制度,早签到、晚签退,出全勤、干满点。“双减”政策实施以来,教师额外工作负担增加,如果仍然沿用原来的考勤制度,许多教师可能吃不消。
对于“弹性上下班”制度,吕玉刚表示:“上午、早晨有课的,那就早来一会儿,下午就可以早走一点。上午开始没课的,晚来一点,下午就多参加一点课后服务工作,晚走一点。”因此,校长们应放开手脚,多给老师一些自由支配的时间,在减轻教师身心负担的同时,提高教师的工作效率。事实上,教师工作的成效不在于在校时间的长短,全天待在学校的教师,如果“心在曹营心在汉”,心猿意马,工作上也难以取得成效;相反,如果教师身心放松,工作效率也会大大提升。事实证明,一些推行教师“弹性上下班”制度的学校,非但没有影响教师的工作,反而大大提高了教师工作的积极性。
再次,要统筹利用社会资源,吸引一些社会上的专业人士参与学校工作。课后延时服务,重在培养学生的兴趣特长,对于学校和教师没有能力承担的课外培训项目,学校可以引进有资质的校外培训机构,一则可以丰富课后延时服务的内容,二则可以大大减轻校内教师的工作负担。需要注意的是,校外培训机构参与学校课后延时服务,不能无原则、无标准,相关部门要做好筛选与监督,防止一些学校借机为校外培训机构招揽生源,增加学生和家长的经济负担。对此,吕玉刚强调:“要经过教育部门统一遴选若干个,然后提供给学校去自主选择、去使用,收费要符合相关规定。”
另外,学校要落实各种补助和奖励,满足教师的物质和精神方面的需求,为教师创造一个宽松、舒心的工作环境。对于参与课外延时服务的教师,要按时足额发放补助,要制定相关的评价标准,对教师参与课后服务的工作量、内容和效果作出科学的评价,并给予相应的奖励,鼓励老师积极参与,体现教师的职业价值。