“‘双减’要落实好很关键的两点，一是家庭和家长能不能跟得上，二是教育改革要系统化、体系化，建议从大学视角反观和指导基础教育的人才培养。”日前，北京市政协委员、北京中医药大学教务处处长、全国中医药教育发展中心副主任闫永红建议，要注重“形成性评价”，还要更加关注如何让评价更加科学合理。
建议从大学视角反观和指导基础教育的人才培养，实则是在呼唤深化教育评价改革。中小学时，家长和学校都在分数上“斤斤计较”，学生因学业压力而有情绪，家长和老师都会安慰说：“等上了大学就好了。”学生上了大学才发现，事实并非如此。
对此，闫永红指出，“头疼医头、脚疼医脚”很难解决根本问题。“大学更清楚基础教育培养出的人存在什么问题，但到了大学再发现问题已经来不及了，毕竟马上就要和社会接轨。”解决人才培养问题，要深化教育评价改革，从幼儿园、中小学发力。
2020年出台的《关于深化新时代教育评价改革的总体方案》对教育评价改革提出了明确要求，但就实践来看，很多学校仍存在唯分数、唯升学等倾向，一些教师仍过分强调“教知识”，忽视了学生思维能力的培养，学生记住了答案，却忘记了问题是什么。深化教育评价改革，真正实现教育评价的导向功能、诊断功能和矫治功能，要注意以下问题。
导向功能方面，必须强化综合评价，突出素质导向。要用过程性评价促进教学，把重点放到培养学生的学科思想方法和学科核心素养上，具有承上启下作用的初中阶段尤其如此。要完善初中学生综合素质评价制度，根据初中学生的特点，从品德发展与公民素养、修习课程与学业成绩、身心健康与艺术素养、创新精神与实践能力等方面建立初中学生综合素质评价体系。
诊断功能方面，要重视形成性评价，改善教学效果。要采用科学的方法，对结果进行分析和处理，科学、全面地评估学生的能力，更好地做到有教无类和因材施教，使每一个学生都能在有效学习中获得成长、取得进步。
矫治功能方面，要改进考试评价，探索发展评价、个人内差和增值评价，激发学生的内驱力。客观、全面记录学生在德智体美劳各方面的进步、提升，并及时褒扬，让学生保持稳定持久的内驱力。
在这个问题上，上海的探索值得借鉴。上海2011年就建立了直接指向学生健康成长的中小学学业质量绿色指标，探索启动区域基础教育环境质量评估工作，分学段推进教育教学评价改革，扭转以考试分数和升学率评价学校的惯性思维，形成“综合评价——问题认定——原因分析——教育决策——行动落实”的良性管理循环机制和“教学——监测——分析——改进”的教学内部循环。上海的经验或可为其他地区深化教育评价改革带来一定的启发。
