寒假将至，为巩固“双减”工作成果，维护良好的教育生态，河南省教育厅近日面向学生及家长下发多项通知，要求各地教育行政部门督促每一位学生签订承诺书，拒绝寒假期间参加学科类培训，坚决抵制违规培训，如有违反，自愿纳入学生个人管理档案。（1月21日 河南日报）
治理学科类校外培训，是落实“双减”的重要举措之一。学生作为被保护者和受益者，应当自觉抵制校外学科类培训。要求学生签订承诺书，自觉拒绝、抵制违规培训，有助于强化学生的认识。但是，“如有违反，自愿纳入学生个人管理档案”的规定涉嫌让学生承担违规培训的责任，有失妥当。
其一，没有顾及特殊情况。学生参加校外学科类培训，有的是学生主动要求的，还有的是因为家长要求、教师违规诱导、社会托管供给不足等被迫参加。对于前者，纳入学生个人管理档案尚可理解；对于后者，这一规定则是打错了板子。
其二，实际效果有限。很多义务教育阶段学校的学生档案管理缺乏系统性，还停留在学籍管理、成绩管理、操行评定等应对升学的层面，除了恶性事件，一般违纪都是单独记录，不计入档案。学生参加培训的出发点是为了学习，算不上恶性行为，震慑作用有限。
其三，容易引发新的矛盾。尽管承诺书有“自愿”的表述，但学生在签订时未必能保持意见独立。在这种情况下签订的承诺书，缺乏应有的可信度，不宜作为处理学生的依据。如果学校就此较真，难免会引发师生矛盾、家校矛盾。
其四，学生不是治理主体。治理违规校外培训，责任主体是教育、市场监管、工商等相关部门，普通群众只有协助的义务。对于尚未成年的学生，我们可以教育、引导他们拒绝参加培训，也可以想其它办法解决学生的学习需求，但不能让学生承担参加学科类校外培训的责任。
值得注意的是，笔者在查询河南省教育厅官网时发现，承诺书来自《关于做好中小学生寒假期间有关工作的通知》的伴随文本，原文并非“纳入学生个人管理档案”，而是“纳入学生个人诚信档案”。从“诚信档案”到“管理档案”，说明相关方面对此也有考虑，但综合来看，处罚标准还有必要再“降”，或者出台分类施策的具体措施，或者取消此规定。
