最近,部分基层中小学负责人和教师反映,一些评比检查和非教学任务干扰正常教学,形式主义之弊影响校园健康发展。部分地区中小学非教学考核名目多,迎接督导检查、调研考察任务繁重,一些形式主义和留痕主义“进校园、入课堂”,评先争优变“秀场”,成为基层学校和教师的沉重负担,严重干扰正常教育教学活动。(11月23日 光明教育家)
《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》指出,各地要完善统筹协调机制,严格控制面向义务教育学校的各类审批、检查验收、创建评比等活动,未经当地教育部门同意,任何单位不得到学校开展有关活动。教育行政部门要在市、县党委政府的指导下,对现有进校园项目活动开展筛查清理,该保留的保留,能合并的合并,能取消的取消。在此基础上,建立进校园项目清单目录,对清单外的项目说“不”。同时,要按照对口原则,组织有关人员对清单内进校园项目活动开展进前审查,实行有门槛准入,“放行”性价比高的项目活动,“劝返”高投入、低效能项目活动,“叫停”打卡、作秀等低效、负效的项目活动。杜绝形式主义进校园,进一步减轻中小学校负担,教育行政部门不但要守住“关卡”,还要做好“调度”,提高进校园项目的精准度。
建立科学、鲜明、导向性强的学校评价“指挥棒”。科学、鲜明、导向性强的评价“指挥棒”是学校健康发展的“导航仪”,能有效克服学校办学方向摇摆的问题,增强学校自主发展能力,实现“检查不检查一个样”;同时,也是教育行政部门管理的“准星”,可以增强机关干部管理自信,祛除监督检查依赖,杜绝过度频繁检查评比。因此,教育行政部门要扭转中小学校考核评价“唯分数”“唯考试”“唯升学”倾向,纠正学校考评中的“不作为”“弱作为”“乱作为”现象,建立基于立德树人的发展性、过程性、增值性学校考评“指挥棒”,给机关管理人员减压,给中小学教师、校长减负,有效避免形式主义进校园。
增强机关干部服务意识、本领。要加强机关干部选拔任用,实行强者上弱者下劣者汰机制,通过集中学习、轮训研训、网络培训、下沉锻炼等形式,不断增强机关干部政治素质、服务意识、纪律观念与管理能力,着力建设一支热爱教育、熟悉学校、懂得管理的机关干部队伍。要严格工作纪律,对机关干部向基层学校挪移、下放工作任务等行为说“不”。机关干部要服务教育发展大局,内强素质,外树形象,养成服务基层的行动自觉,不断增强服务基层学校的本领。
给自身检查评比项目活动“瘦身”。要建立检查评比等事务的基本工作机制,实行逐级审批、归口管理,进一步减少检查评比总量、频次。要实行检查评比调度协调机制,因时、因校、因事制宜,对检查评比事项进行“横向”“纵向”归拢合并,做到减“量”不减“事”、不减“质”。具体开展检查评比时,要事先告知、简化程序、明确流程、直奔主题,祛除不必要的“穿靴戴帽”“仪式阵仗”,减轻校长、师生的准备、接待精力。在“管”“办”“评”分离的教育治理格局下,可由教育督导部门统筹管理检查评比、督导评估事项,推进信息共享互通,实现“一检通”“一评过”,消除重复检查、多头评比,刹住形式主义进校园之风。可委托住校责任督学开展经常性检查事务,推进监督检查“零接待”,以减轻学校不必要的负担。