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遏制形式主义进校园须多方施策

调查发现,基层学校形式主义仍很严重。例如,“小手拉大手”活动一经面世,就成了各项突击工作的抓手,教育局、团委、妇联、公安、司法、综治办、文明办、卫生、安监、环保、工会、科协等齐上阵,给学校、教师、学生、家长“派活”。今年暑假,一个微信通知,所有教师、学生家长都要下载防溺水教育AAP,观看学习视频,还要参加考试,完成情况不好,后台还会点名批评;每周一次的青年大学习,参加学习人数与学校发展共青团员的指标挂钩……这些非教育教学事务分散了教师的时间与精力,影响了正常的教育教学秩序。

2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,要求“统筹规范督查检查评比考核事项”“统筹规范社会事务进校园”“统筹规范精简相关报表填写工作”。“”三个统筹可谓抓住了减轻教师负担的“牛鼻子”,《意见》发出后,基层教师欢欣鼓舞,终于可以安心教书了。但就基层教师的反馈来看,其负担并未减轻,泛起几丝涟漪后又归于平静了。根除形式主义进校园问题,还需注意以下问题:

首先,要深入推进管办评分离改革,落实和扩大学校自主权。当前,管办评主体的责任和义务并未厘清,教育行政管理部门既是监管主体又是评价主体,既当教练员又当裁判员,导致学校不敢对形式主义进校园说“不”。

其次,地方政府部门要树立正确的政绩观,不能将非教育教学任务摊派给学校和教师。在乡村,教师是宝贵的人力资源,地方政府部门遇到需要人员参与的工作,首先想到的就是教师。于是,安装使用各类APP、注册账号、社会性涨粉、评比与投票等工作就通过教育行政部门落到了教师身上。地方政府部门要以身作则,严格规范“进校园”活动,让学校聚焦主业。

最后,强化监督问责机制,确保从源头上减少进校园活动。督导部门要监督各级政府部门认真执行教师减负清单,对于妨碍教师正常工作的“进校园”活动,要加大对相关主体的问责力度。

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