职称评审是按照评审标准和程序,对专业技术人才品德、能力和业绩的评议与认定。职称评审结果是专业技术人才聘用、考核和晋升的重要依据。日前,人力资源社会保障部印发《职称评审管理暂行规定》,自2019年9月1日起施行。
说起职称评审,可能每一个利益相关人都有话要说。其中最引发争议的莫外乎职称评审的公平公正性。评审指标已经异常“悭吝”,评审程序还存在暗箱操作的可能,不少教师直到退休都评不上中级或高级职称,岂能不让人心生愤懑?
《职称评审管理暂行规定》的发布,让职称评审有了专业性的指导纲领,文件对职称评审的主体、程序、监管等作出了更加明确的规定,有望从根本上杜绝评审行政化带来的各种弊端,确保评审的公平公正。
职称评审的公平公正性问题解决之后,评审材料的繁重必将成为另一亟待解决的难题。一直以来,职称评审材料繁多令人望而生畏,计划、总结、论文、证件、工作日志、教案、学习笔记,等等,这些工作的背后,是几个昼夜马不停蹄的劳苦,不仅耽误正常工作,也让人筋疲力尽。不少人谈及晋职的感想,就一个字概括——累。
《职称评审管理暂行规定》初步提出了材料减负办法,即“建立职称评价服务平台,加强职称评审信息化建设,推广在线评审,探索实行职称评审电子证书,进一步提高职称评审公共服务水平”。然而,关于评审材料如何在网上提交、流程指引、如何实行减负等依然表述不明。
职称评审材料减负,可以从简化评审程序寻求突破。比如,工作计划、总结、教案、工作日志、学习笔记等,都属于常规工作,单位和上级部门会定期检查,并列入年终考核。职称评审要求评审对象再次启用并打印或上传这些材料,是强制性的重复工作,完全没有必要。职称评审主要是对评审对象的德、能、绩三方面进行考评,职业道德可由单位出具证明,业务能力和工作绩效可由本人出具证明,其他繁琐、重复材料能少则少,这样能很大程度实现评审材料减负,减少职称评选对正常工作的干扰。