1月7日,北京市丰台教育发展理事会2024年工作会召开,会上通过的《关于推进丰台区中小学教师“区管校聘”管理改革工作的若干措施》提出,2024年,该区将加强对教师的年度考核和考核结果运用,探索建立教师退出机制。对聘期内年度考核不合格的教师,聘期结束后学校可不再续聘,或降低岗位等级、调整岗位聘用。对于不服从组织安排或者安排到新岗位后年度考核仍不合格的,学校可按规定程序解除聘用合同。(1月7日 北京日报)
入编如同进入“保险箱”,有的教师到了中年便躺平,进入佛系状态。打破“铁饭碗”,改革职称只能升不能降、人员只能进不能出的现状,有必要建立教师退出机制,激活教师队伍“一池春水”。
建立退出机制,可以让教师保持危机感、紧迫感,但要谨防退出机制导致教师缺乏安全感,曾风靡一时的“末位淘汰制”就是前车之鉴。因此,探索与推行教师退出机制,首先要保证教师的职业安全感,避免出现人人自危、个个抱怨甚至唱反调的情况。
推行退出机制,年度考核是关键。年度考核虽然年年进行,由于考核结果运用没有强化,运用范围不广,对个人利益几乎没有影响,教师对年度考核往往是“睁一只眼、闭一只眼”。一旦考核结果运用得到强化,可以影响岗位等级,甚至“饭碗”不保,教师对考核就会较真。因此,建立退出机制,要广泛征求和听取教师意见,完善和优化考核方案,保证考核标准科学、考核过程规范、考核结果真实。
首先,考核标准要科学。教师工作的复杂性、多样性、创造性等特点,决定了教师考核标准应该具有科学性。虽然年度考核有统一标准,但也要结合学校实际情况进行调整,使之更合理、更科学。考核内容全面,考核标准科学,考核才能成为“检测仪”,精准检测出谁优秀、谁合格、谁不合格,为推行退出机制提供准确依据。
其次,考核过程要规范。考核结果是否真实,能否得到教师的普遍认可,取决于考核程序是否规范。因此,考核过程应公开、透明,杜绝暗箱操作。坚持公示制度,及时公示“考核方案”“考核结果”等,自觉接受教师监督。
最后,考核结果要真实。建立退出机制后,考核结果直接关系到教师的切身利益,这就要求考核结果必须真实有效。考核是严肃的,要坚持原则,杜绝弄虚作假行为,特别是量化打分时,要杜绝“人情分”“关系分”,确保考核结果真实。
当然,退出机制并非“灵丹妙药”,虽然能够打破“铁饭碗”,但未必能够让“躺平”教师“不敢躺”。“躺平”者虽无功,但往往也无过,考核结果不一定是不合格,“躺平”教师有可能“躺赢”。为此,在建立教师退出机制的同时,也要建立教师激励机制,激发教师的热情、活力,增强教师的成就感、幸福感,让教师主动站起来、干起来。