日前，教育部在前期广泛调研、公开征求意见的基础上，制定颁布《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》）。《规则》首次对教育惩戒的概念进行了界定，教育惩戒是“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”，明确教育惩戒不是惩罚，而是教育的一种方式，强调了教育惩戒的育人属性及学校、教师行使教育权、管理权、评价权的具体方式。（12月29日 教育部网站）
教育惩戒是教育的重要方式，没有惩戒的教育是不完整的教育。一直以来，由于法律条文没有对教育惩戒予以界定，更没有相应的解释条文，教育惩戒的执行与落实存在一定的争议，由此引发的家校矛盾不在少数。
为此，《规则》一经公布便引发社会热议，《教育部颁布中小学教育惩戒规则 ，明确禁止教师七类行为》和《重磅！教育部颁布中小学教育惩戒规则，批评罚站写检讨都将合法》两篇报道传播度颇高，这两篇报道立足点不同、着力点不同、指向不同、观点迥异，有网友感叹新闻媒体导向的重要性。其实，这两则报道并不矛盾，要让教育惩戒在实践中真正发挥作用，必须厘清“确权”与“限权”的关系，找到平衡点。
《规则》最重要的意义在于肯定了教育惩戒并对其进行了界定，为教师合理、正当、有效实施教育惩戒提供了政策支持，也为处置家校纠纷提供了评判标尺。在赋权教师的同时，还要对教师的教育惩戒权予以规范与制约，将教育惩戒限定在教育的范围之内，避免非教育手段式的体罚，损害学生的身心健康。在限权方面，《规则》提出了明确要求，即媒体报道的明确禁止的七类行为。
作为教育手段的教育惩戒，应当以教育为根本目。教育的方式有很多，教师要合理选用教育方式，不能为了惩戒而惩戒，要在权力使用与规范使用中找到平衡点，真正发挥制度教育。
