近日，上海市人民政府办公厅印发《关于加强本市中小学体育艺术工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。文件提出，力争到2021年底前，在全市学校体育艺术特色普遍形成的基础上，形成统筹兼顾、重点突出的中小学校体育艺术项目布局结构，形成有序衔接的人才培养体系和科学完善的综合素质评价机制。
有人说：“蹦蹦跳跳不是素质教育。”艺体教育虽不是素质教育的全部，但却是素质教育不可或缺的组成部分，更是时下中小学教育的短板。在一些教育欠发达地区，艺体课程开设不全或者被挤占现象仍然比较严重。近年来，中小学生近视率居高不下，体重严重超标，折射出中小学教育的一个现实难题，即加强艺体教育，迫在眉睫。学段独立、各自为战的现状导致中小学艺体教学重复低效，影响了中小学艺体教育的系统设计和有效实施，制约了深入发展素质教育的进程。
有鉴于此，上海市人民政府出台相关政策，建构有序衔接的中小学体育艺术项目布局结构，形成中小学艺体课程一体化格局，有助于破解当下中小学艺体教育弱化的难题，有助于提高中小学艺体教育效益，推进素质教育深入实施，促进中小学生身心健康，其价值意义不可低估。
那么，有序衔接的中小学艺体课程一体化该如何有效实施？问题的关键在于要横向融合、纵向衔接、项目推进、课时并行。
一是横向融合，即加强学校教育与生活教育的联系，实现学校教育与生活教育的深度融合，整体规划中小学艺体课程，注重学校、生活及社会的深度融合，推进学校教育、家庭教育和社会教育三位一体，形成育人合力，整体提升艺体教育效益，促进学生身心健康。为加强体育锻炼，有的学校设置了学生每天在家半小时健体的家庭作业，有效促进了学生健康发展。这是学校体育与家庭体育深度融合的成功实践。
二是纵向衔接，即针对当下中小学艺体教育各自为战、互不衔接的弊端，整体规划中小学艺体课程，分项设计，分层教学，分段实施，尤其是针对学生特长发展项目，科学设计每学段教育目标，扎实实施有效教学，科学评价学段教育质量，形成前后衔接、上下一贯的育人新机制，促进学生个性发展。
三是项目推进。分项教学是艺体教育的突出特点，推进艺体课程一体化要把分项教学作为主抓手。既要抓好基础项目，促进学生全面发展，彰显育人特色；更要抓好学生特长项目，促进学生扬长发展。有的农村学校在艺体教育中，结合学校实际，大力实施“1+1”教育，即让每一个学生掌握一项体育专长，学到一项艺术特长，破解了农村中小学体育弱化难题。
四是课时并行。要有效实施艺体课程一体化，必须进行课时结构改革，改变艺体课程结构单一、僵化的现状，实行长短学时并行、课时连排等多样化的课时结构。尤其是根据选课走班教学的需要，灵活安排艺体课时，有利于提升艺体教育效益，有利于促进学生扬长发展。
