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治理校外培训乱象须以增质提效为抓手

据教育部网站消息,按照校外培训机构专项治理工作整体安排,5月9日至15日,教育部、民政部、国家市场监管总局派出七个督查组赴培训机构、中小学校进行实地调研,全面深入了解各地开展校外培训机构专项治理工作的情况。

长期以来,中小学生课外负担过重备受社会关注,这也是当前深化基础教育改革、提高教育质量的关键问题。近年来,一些校外培训机构面向中小学生开展以应试为导向的培训,影响了学校正常的教育教学秩序、加重了学生的课业负担、增加了家庭的经济负担。然而,广大家长和中小学生一边痛斥校外培训机构的弊端,一边又被动地参加到校外培训的大军中去。校外培训机构缘何存在,又为何屡禁不止?

首先,有广阔的市场。培训机构定向对中小学生推出的培训迎合了当前部分家长的需要,一些家长为了不让孩子输在起跑线上,甚至为了帮助孩子“抢跑”,蜂拥将孩子送进各类培训机构,为这些培训机构撑开了市场。有培训机构负责人坦言,“只要把班办起来,就不怕没人来”。

其次,有丰厚的利润。商家无利不起早,教育培训更是一块低投入高产出的诱人蛋糕。据了解,培训班一般是按年收费,培训费少则几千元,多则上万元,然而那些在培训机构工作的员工,其收入并不是很高,所以,培训机构的负责人大多能赚得盆满钵满。

再次,缺乏有效的监管。有些培训机构打着“特长培优”的幌子,干着应试教育的营生。由于缺少必要的管理和有效的监督,很多培训机构在培训内容和形式上渐渐走了样、变了形,有的培训机构对培训内容进行了偷梁换柱,有的则明目张胆地开展学科训练。因此,无监管状况使得培训机构乱象丛生。

整治校外培训乱象,彻底根治这一社会顽疾,不仅需要综合发力,更需出实招硬招、出重拳硬拳。

一要加强源头治理,正本清源。要提高培训机构的许可限制和准入条件,提高从业人员的资质标准,减少培训机构的数量、规范培训的内容、提升培训的质量,促进校外培训机构规范运作,让其真正成为学校实施素质教育的有益补充和拓展。

二要强化理念引导,短源截流。要通过多种形式帮助家长树立科学的教育观,正确认识学生成长的客观规律,并通过各种渠道向家长宣传家庭教育理念,使其掌握科学的育人方法,在尊重子女兴趣爱好的前提下,让孩子多方面、全方位地可持续发展。

同时,要继续落实完善弹性离校工作,夯实学校课后服务责任,提供个性化辅导及实践课程,切实解决家长课后辅导的后顾之忧。要开办校内特色课堂,鼓励学生充分发展兴趣爱好与多方面的能力,真正实现基础教育的“减负”提质,让家长从内心深处真正认同和接受“有问题找学校、想发展靠学校、要补课找老师”的观念,不再盲目听信培训机构的忽悠。

三要重拳打击。在对违规培训机构一律关停的同时,要严查教育等职能部门向培训机构伸出的“手”,砍断利益链条;要加强师德师风建设,严禁在职教师到校外培训机构兼职授课,杜绝教师课上不讲课下讲、校内不讲校外讲,让他们真正从思想上、行动上不敢、不能、不再参与支持校外培训,进而还教育清亮的天空、还孩子自由的发展空间。

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