最近，教育部印发了《中小学幼儿园教师培训课程指导标准（义务教育语文、数学、化学学科教学）》。教育部教师工作司相关负责人表示，要通过出台《指导标准》，进一步规范和指导各地分类、分科、分层实施五年一周期的教师全员培训。
无疑，《指导标准》对于指导教育教学是及时必要的。目前，县级教师培训机构依然承担着中小学教师全员培训的主要任务，但由于缺乏具体的培训课程标准及评价指标，各个培训机构自行其事，培训效果很不理想。
一是送培学校重视不够，教师参培积极性不高。据对渝东北某县中小学教师全员培训现状调查，在收回的298份有效问卷中，有39.26%的教师认为培训对专业发展作用不大，36.36%的教师认为培训对专业发展作用一般，仅有24.38%的教师认为培训有助于专业发展。另有47.8%的教师认为自学可以代替全员培训，有23.5%的教师认为参加培训就是为了挣学分，有47%的教师参培的积极性低。在对学校的调查中，有49%的学校认为培训没有什么作用，更有5%的学校认为培训是种负担，影响正常的教育教学。以上调查数据说明，部分学校和教师对全员培训的认识存在误区，参培的积极性不高。
二是校本培训敷衍塞责，培训过程走过场。校本培训是全员培训的重要形式，但不少学校的校本培训形式单一、学时不足，敷衍塞责走过场。多数学校校本培训采用的是讲座式和观摩，鲜有其他形式。同时，受各种因素制约，培训学时严重不足。据调查，每学期开展校本培训在40学时以上的学校不到50%，有4.5%的学校根本就没有开展校本培训。培训的内容多为职业道德、教学常规、教学理念、教学技能等，且期期如此，年年如此，缺乏系统性、科学性、实用性，校本培训的随意性很大。
三是集中培训规模过大，实践研修难以落实。我国不少市县是穷县办大教育，教师人数多。就重庆来说，40个区县中教师人数近万人的就达8个，最多的达到13000余人。完成五年一个周期，每位教师80学时的集中培训任务，是继续教育的刚性规定。而要完成此项任务，须常年开设多个培训班进行集中培训。为解决工学矛盾，大规模的集中培训只有安排在寒暑假进行。寒暑假期间学校无学生上课，实践类培训课程就无法实施，国培计划中规定的“短期集中培训项目设置实践类课程原则上应不低于30%”的要求就无法达到，培训效果大打折扣。
四是远程学习监管不严，学员厌学情绪较浓。远程学习是现代培训中教育部倡导的一种重要的培训方式，对于解决工学矛盾、提高培训效率、共享培训资源，有着非常重要的补充作用。但由于监管不严，不少教师在远程学习过程中投机取巧、敷衍应付。有的在学习中“偷梁换柱”，学员本人不登录平台学习课程，请人代学替考；有的出工不出力，为学时而学习，把挣学分当作学习任务；还有的学习作业敷衍，当垃圾信息的搬运工，直接复制别人的答案，如此等等，反映出在远程学习背景下，教师的厌学情绪较重。
要改变全员培训效果不佳的现状，就必须以《中小学幼儿园教师培训课程指导标准（义务教育语文、数学、化学学科教学）》为依据，针对以上情况，采取相应措施。
一是建立培训项目管理平台，实现培训自助化。培训机构要根据《指导标准》，开发培训课程，设计研修项目，在管理平台上公示培训“菜单”。参训教师要根据自己的学科教学实际情况，自主选择感兴趣的培训科目，真正实现各取所需的“自助餐”式的培训模式，以调动参培学员的学习积极性。
二是建立培训管理数据库，实现培训机会均等化。要充分发挥大数据的优势，建立每个学校、每个教师的培训学习电子档案，科学安排教师轮训，完成国家规定的每个教师五年一个周期内360学时的全员培训任务。数据库要详细记录每个教师参培的时间、地点、学时、内容、效果等，做到眉清目楚、条分缕析，并实行动态管理，可随时调阅查询，督促学校和教师按时参加培训。
三是建立下乡入校视导制度，实现校本培训有序化。区县教师培训机构，要重心下移，送教到校，对校本培训进行科学指导，达到科学引领、雪中送炭的效果。同时，要建立校本培训申报管理系统，强化科学管理。学校要从管理系统报送校本培训实施计划，及时上传校本培训实施的过程资料，登记教师继续教育学时。培训机构要随时抽查校本培训开展情况，及时通报表扬或者批评，促使校本培训有序开展。
教师培训高耗低效是一个老生常谈的话题，提高培训效果的研究和改革永远在路上。唯有供求双方与时俱进、求新求变，才能推动教师培训的进化发展。
