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课后服务新政如何“叫好又叫座”

教育部日前印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,对各地开展中小学生课后服务工作提出要求。《意见》指出,中小学课后服务内容是做作业、自主阅读、体育、娱乐游戏等,坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”,对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助,严禁以课后服务名义乱收费。(3月5日北京青年报)

此举彰显了政府对中小学生健康成长高度负责的精神,也是对民生问题的关切和正面回应。众所周知,为给中小学生减负,许多地方缩短了孩子在校学习时间,但孩子放学了家长还没下班,放学后的看护就成了问题。于是,各种“学生课后托管”应运而生,一些“黑托管”也乘虚而入、遍地开花,而这让不少家长陷入进退两难的境地。

以学校为主体,实施“公益性托管”,大有可为。在这方面,一些地方做出了可贵尝试。譬如,从2014年起,上海市教育部门承诺,公办小学普遍提供课后免费看护服务,不能及时回家的学生都可申请参加,明确规定不得将看护工作作为学校教学的延伸,不得进行集体补课或举办各种兴趣班;去年10月,湖北省出台《关于开展小学生课后在校托管服务的指导意见(试行)》,由学校提供场地,家长与财政部门共同购买服务的方式办在校托管;今年初,南京市下发通知,所有公办、民办小学实行“弹性离校”制度,为全市小学生免费提供延时照顾服务。

不过,学校课后服务也面临管理责任不清晰、经费难保障,以及服务机制不健全、服务行为不规范等问题。此次教育部出台课后服务新政,可谓正当其时。

要让好政策真正“叫好又叫座”,还需有关方面执行到位。首先,财政补贴要到位。就是要通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式,对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助,不得以课后服务名义乱收费。

其次,学校管理要到位。《意见》明确指出,课后服务内容是做作业、自主阅读、体育、娱乐等。学校应对老师进行统筹引入以及科学排班,管好社区、校外活动中心等资源。

最后,监管督导要到位。教育主管部门一方面要认真指导中小学校全面推开这项工作,另一方面要与综治、公安、卫生、食药监督等部门协调配合,加强督导检查,切实消除各种安全隐患,并严肃查处课后服务变相“补课”以及乱收费等行为,确保课后服务工作规范运行。

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