综观全国,“麻雀小学”“空心校”的乡村教学点状态令人担忧。教学点只有几名学生,缺乏图书、体育器材、学生食堂等设施设备,代课教师全科包班教学,国标课程都难以开齐开足。这些分布在农村的教学点规模小、条件差、办学质量低,但却可以方便农村孩子就近入学。“麻雀学校”是撤还是留,困扰着不少乡村教育管理者。
随着城市化进程的推进,在加快城乡教育一体化、推进教育均衡发展的过程中出现了两种现象:城区学校人满为患,农村学校冷冷清清。实现教育均衡需要一个渐进的过程,助推乡村“麻雀学校”发展,可以采取以下措施:
抓住生源,以提高教学效益。大量“麻雀小学”“空心校”的存在,是对教育资源的浪费,可以结合相关惠农、乡村振兴的各项措施,集中连片区域改、扩建新学校,合并区域内学校的优秀师资、教学设备,进而提升教育教学质量,吸引更多周边生源就近入学。
留住优秀教师,以保证教学质量。优秀师资是提高教育质量的关键。可深化探索教师“县管校用”改革,打破校际编制约束,形成“师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核”的管理模式;增强校际之间的交流,推进校长、教师交流轮岗,让城区大批优秀年轻教师到薄弱学校交流、轮岗,进而提升农村学校教育质量;长期工作在基层一线、对农村教育发展做出突出贡献的农村教师,政府应适当予以财政支持,提高农村教师待遇,确保优秀教师进得来、留得住。
挖掘特色办学,以提高学校吸引力。乡村“麻雀小学”可以利用学生少、班额小的特点,充分发挥教师对学生个体关注度增加的优势,结合农村学校接近原生态的现实,加快探索适合自身发展的特色,从而提高学校的吸引力。
“麻雀小学”“空心校”是加速推进城市化进程的过程中不可避免的问题,在推动义务教育均衡发展的背景下,各地应切实采取有力措施,合理处理“麻雀小学”“空心校”现象,以最大限度促进教育均衡发展。