为加强对学生作业的有效监管，切实减轻学生课业负担，内蒙古自治区乌海市教育局要求，乌海市各学校在今年12月前建立作业总量控制和作业检查制度，并做出了许多硬性规定。
这一要求可能会在一定程度上遏制作业布置和批改随意化，但也会带来许多新问题。比如，“有学必留”这项规定，有些学习内容，学生只要了解大意即可，无需深究，这样的学习内容也要布置作业，会加重学生的学业负担。
加强对学生作业的有效监管，是教育主管部门的权力，但是，“布置作业”的自主权在教师，是老师的权利，更是老师的义务，关键在于如何保证作业质量。
首先，要摸清学生的实际学习情况。由于种种因素的制约，同一班级学生的学习能力存在一定的差异，因此，老师在布置作业时，不能“一把尺子量到底”，否则就会出现一部分学生吃不了、一部分学生吃不饱的现象。老师在布置作业前，要了解学生的知识存量，有针对性地布置作业。老师可以选择为学生布置两套作业的方式：一套是基本作业，主要为了巩固基础知识，难度系数较小，要求大部分学生必须完成；另一套是创新作业，内容为课堂教学内容的拓展，有一定难度，学生可以有选择地完成。
其次，作业量要适度。布置作业，目的在于加深学生对课堂所学内容的理解和运用，让学生牢固掌握所学知识。为此，教师在布置作业时要有量的要求，但作业量并不是越大越好。为此，教师在布置作业时应把握好度，既不能过多，给学生带来沉重的心理负担，让学生过度疲劳，又要达到巩固所学内容的目的。
再次，布置的作业要典型。什么样的作业才是有效的作业？无数教学实践证明：只有经过精心挑选的作业，才是有效的作业。布置作业既是一项严肃的工作，又是一门实用科学和艺术。这项工作做得好，既能有效完成教学任务，又能促进学生的发展。反之，如果作业布置过于随意，既达不到促进课堂教学的目的，又不能使学生获得应有的发展，甚至会导致学生产生厌学心理。
最后，要协调好各科的作业量。从教学管理的角度来看，作业布置也是一个管理问题，需要一位“总调度”合理调配各科的作业量。谁能担当起学生作业量“总调度”的重任呢？笔者以为，班主任老师是学生作业“总调度”的最佳人选，应责无旁贷地承担起协调各科作业的重任。班主任老师在完成教学任务之余，应及时与授课老师沟通，把各科作业量协调至合理的结构水平，切实减轻学生的课业负担，让他们越学越想学，越学越会学，真正成为学习的主人。
